早上9點半,吳良余結束了當天的交班會,騎車從南京建鄴高新區管委會辦公室出發,趕到藝樹家工場。這是他對口掛鉤的一棟寫字樓,樓內企業遇到的問題,都可以找他求助。不過,很少有企業負責人記得他的真名,大家都只叫他“小莫”。

  在建鄴區,每棟樓宇都有這樣一位企業服務專員“小莫”?!靶∧庇烧ぷ魅藛T兼職,對企業“有求必應”?!靶∧备咝Х盏谋澈?,依托的是“建鄴企業聯盟”,該平臺不僅實現了政企線上零距離溝通,且能為各家企業精準畫像,方便提供定制化服務。

  今年以來,依托這樣的數字化政企服務新平臺,南京市以建鄴區為代表實現了政企溝通“一鍵通”,政企服務“一鍵達”,精準高效服務企業的營商環境正在持續優化。

  一網通辦 政企溝通更順暢

  “小莫”的出現,源于該區2020年的開年布局。為進一步優化營商環境,建鄴區在全市率先創新推出“莫愁卡”,發放給轄區重點企業的高管和高層次人才,并為持卡人配備了服務專員——“小莫”。

  目前,像吳良余一樣的“小莫”有200多人?!拔視T自行車去和企業面對面,但更大的改變是在線上,‘建鄴企業聯盟’平臺讓政企服務工作真正搭上了‘在線直通車’?!眳橇加喔嬖V記者。

  今年年初,該區搭建了“建鄴企業聯盟”平臺,開設企業服務、金融服務、復工復產等窗口,實現企業服務一網提供。

  “過去,企業有需求,要么是打報告層層申請,要么只能盼著領導來企業調研時說上幾句?!苯K零浩網絡科技有限公司(下稱“零浩科技”)董事長蔣明輝感慨,自從1月底加入了“建鄴企業聯盟”,想找政府方便多了,“有什么事情已經習慣了在群里說一聲,就像是自己人一樣!”

  零浩科技是一家智能物流公司,因業務擴張,急需尋找一個更大的辦公場地。在企業聯盟群里,蔣明輝跟“小莫”吳良余表達了這個訴求。第二天,吳良余趕到零浩科技的時候,已經帶來了多個版本的解決方案,其中包括了場地、租金、政策支持等細節。

  疫情期間,考慮到企業復工后用餐的需求,以及轄區內餐飲企業的實際困難,建鄴區政府又牽頭,在“建鄴企業聯盟”上開設了安心專區,接入區內12家餐飲企業,一舉解決兩個難題。

  在建鄴區副區長楊波看來,“建鄴企業聯盟”實際上是在用數字化能力提升政府治理能力,營造精準高效服務企業的營商環境,搭建企業之間協同合作的產業生態。目前,建鄴區已有兩萬多家企業注冊加入該平臺,實現政企高效互動。

  記者了解到,在“建鄴企業聯盟”平臺上,小莫可以在線認領企業的問題,遇到難以解決的問題會自動流轉到相關部門,超過3個工作日未能得到解決的問題,將會啟動跟蹤督辦機制。

  精準畫像 政府決策更高效

  除了政企溝通結構的重塑,更重要的是,暢通流動的數據正在反哺政府決策。

  網格化管理在“建鄴企業聯盟”平臺上,還會以3D地圖的形式展現出來。地圖上標注了每棟樓宇內的企業名稱、工商登記、資質、房屋租賃等信息。楊波說,通過精準比對,點擊鼠標就能了解企業的具體情況,并自動匹配相關扶持政策。

  疫情期間,該區落實“抗疫穩企九條”,為企業提供房租減免、共享員工補助、雙職工家庭看護難補助、高新技術企業認定獎勵等一系列支持政策。

  “為了加速政策落實到位,我們通過企業大數據庫,對企業精準畫像,實現政企服務‘一鍵達’,推進‘咨詢、申報、審批、兌現’四個輪子一起轉,只需1分鐘即可‘云兌現’?!苯ㄠ拝^發改委有關負責人告訴記者。

  記者注意到,企業想要申報房租減免政策,無需事先提供材料,只需進入線上“建鄴企業聯盟平臺”,點擊“惠企政策”,平臺將通過前期大數據積累對企業基本信息自動比對,精準匹配,“申請—查看—轉賬”均在線上完成。

  不讓好政策只“寫在紙上”“掛在嘴上”“走在路上”,“小莫”就派上了用場。除了與企業主動對接,“小莫”還承擔了在線輔導、送服務上門等多項職責,確保這些“真金白銀”真正落到企業的口袋里。

  體現助企力度、刷新惠企速度、提升暖企溫度。數字基建在建鄴的應用落地,正在為區域營造優良的營商環境,培育智慧經濟產業集群。目前,全國互聯網十強中已有8家在建鄴區設立區域總部。今年上半年,建鄴區完成地區生產總值511.3億元,增長1%;地方一般公共預算收入80.5億元,區本級增長1%,位列全市主城區第一;簽約項目投資總額394.7億元,億元以上簽約項目數62個。

  在不久前召開的建鄴區委十一屆十次全會上,建鄴區委副書記、區長李暉表示,要樹牢“平時無事不擾、急時有求必應”服務理念,打響“到此莫愁”的服務品牌,持續優化“建鄴企業聯盟”線上政策服務、“小莫”線下跟蹤服務,及時做好政策兌現,持續提高全周期服務、專業化服務、精準化服務能力,加快打造營商環境最優區。


       附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。

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